俄罗斯克里姆林宫网站20日发布消息说,俄罗斯总统普京与土耳其总统埃尔多安当天通电话,讨论了乌克兰局势最新进展及双边关系发展。
消息说,普京在通话中对土耳其为俄乌代表在伊斯坦布尔谈判所给予的协助表示满意。普京和埃尔多安还谈及进一步发展双边经贸投资关系等问题。
据土耳其总统府当天发表的声明,埃尔多安在通话中表示,土耳其一直密切关注乌克兰和平进程的发展,支持在各方参与下实现持久和平。
消息说,普京在通话中对土耳其为俄乌代表在伊斯坦布尔谈判所给予的协助表示满意。普京和埃尔多安还谈及进一步发展双边经贸投资关系等问题。
据土耳其总统府当天发表的声明,埃尔多安在通话中表示,土耳其一直密切关注乌克兰和平进程的发展,支持在各方参与下实现持久和平。
法国总统马克龙20日在社交媒体发文说,以色列计划在巴勒斯坦加沙地带实施的军事行动只会为巴以人民带来“灾难”,并在地区引发“永久战争”。
马克龙说,他当天先后与约旦国王阿卜杜拉二世、埃及总统塞西通话。他和约埃两国领导人都认为,结束巴以冲突需要实现加沙停火、释放所有被扣押人员、向加沙地带居民运送人道援助物资、解除巴勒斯坦伊斯兰抵抗运动(哈马斯)武装并加强巴勒斯坦民族权力机构作用。
马克龙呼吁向加沙地带派遣一个国际稳定特派团,同时寻求能够回应巴以人民期待的政治解决方案。他说,法国与沙特阿拉伯将于9月共同主办“两国方案”会议,落实“两国方案”是“唯一可行途径”。
本月8日,以色列安全内阁批准以总理内塔尼亚胡关于“击败哈马斯”的计划,以军准备接管加沙城。此举在以色列国内外引发反对和谴责。据多家以色列媒体20日报道,以国防部长卡茨19日批准以军接管加沙城的作战计划,将在未来几天内向约6万名预备役人员发出征召令,该计划将于21日递交以色列内阁审议。
马克龙说,他当天先后与约旦国王阿卜杜拉二世、埃及总统塞西通话。他和约埃两国领导人都认为,结束巴以冲突需要实现加沙停火、释放所有被扣押人员、向加沙地带居民运送人道援助物资、解除巴勒斯坦伊斯兰抵抗运动(哈马斯)武装并加强巴勒斯坦民族权力机构作用。
马克龙呼吁向加沙地带派遣一个国际稳定特派团,同时寻求能够回应巴以人民期待的政治解决方案。他说,法国与沙特阿拉伯将于9月共同主办“两国方案”会议,落实“两国方案”是“唯一可行途径”。
本月8日,以色列安全内阁批准以总理内塔尼亚胡关于“击败哈马斯”的计划,以军准备接管加沙城。此举在以色列国内外引发反对和谴责。据多家以色列媒体20日报道,以国防部长卡茨19日批准以军接管加沙城的作战计划,将在未来几天内向约6万名预备役人员发出征召令,该计划将于21日递交以色列内阁审议。
据巴勒斯坦通讯社20日报道,巴勒斯坦总统府发言人鲁代奈当天对以色列批准在约旦河西岸新建定居点住房计划表示强烈谴责和坚决反对。
鲁代奈说,该计划违反国际法,将导致约旦河西岸被分为南北两个区域。以色列正挑战那些对该定居点建设计划发表谴责和警告声明的国家。
鲁代奈说,以色列政府应为这些危险的侵略政策负全部责任,这些政策将导致整个地区局势进一步恶化。
巴勒斯坦外交部20日发表声明说,以色列此举将削弱实施“两国方案”的机会,使巴勒斯坦国在现实中难以实现,破坏其地理和人口的统一性,并将被占领的约旦河西岸地区分割成彼此隔离、地理上不相连的区域。
鲁代奈说,该计划违反国际法,将导致约旦河西岸被分为南北两个区域。以色列正挑战那些对该定居点建设计划发表谴责和警告声明的国家。
鲁代奈说,以色列政府应为这些危险的侵略政策负全部责任,这些政策将导致整个地区局势进一步恶化。
巴勒斯坦外交部20日发表声明说,以色列此举将削弱实施“两国方案”的机会,使巴勒斯坦国在现实中难以实现,破坏其地理和人口的统一性,并将被占领的约旦河西岸地区分割成彼此隔离、地理上不相连的区域。
以色列国防部下属的民政管理局高级规划委员会20日批准一项备受国际社会批评的住房建造计划,在耶路撒冷以东和约旦河西岸犹太人定居点马阿勒阿杜明之间的“E1区”建造3401套定居点住房。
根据该计划方案,在约旦河西岸巴勒斯坦城市希伯伦附近的阿萨埃尔定居点还将推进建造342套住房。
以色列非政府组织“现在就和平”20日发表声明说,这一计划破坏巴以问题的政治解决前景。
以色列媒体报道说,在“E1区”扩建犹太人定居点长期以来一直引发国际社会担忧。此举将把约旦河西岸分为南北两个区域,并使得东耶路撒冷、伯利恒和拉姆安拉的巴勒斯坦区域无法连成一片。
犹太人定居点问题是巴以和谈主要障碍之一。以色列在1967年第三次中东战争中占领东耶路撒冷和约旦河西岸部分地区,并建设犹太人定居点,引起巴方强烈反对。以色列政府去年底发布的人口数据报告显示,约旦河西岸约有51万以色列人住在违反国际法建设的犹太人定居点。
根据该计划方案,在约旦河西岸巴勒斯坦城市希伯伦附近的阿萨埃尔定居点还将推进建造342套住房。
以色列非政府组织“现在就和平”20日发表声明说,这一计划破坏巴以问题的政治解决前景。
以色列媒体报道说,在“E1区”扩建犹太人定居点长期以来一直引发国际社会担忧。此举将把约旦河西岸分为南北两个区域,并使得东耶路撒冷、伯利恒和拉姆安拉的巴勒斯坦区域无法连成一片。
犹太人定居点问题是巴以和谈主要障碍之一。以色列在1967年第三次中东战争中占领东耶路撒冷和约旦河西岸部分地区,并建设犹太人定居点,引起巴方强烈反对。以色列政府去年底发布的人口数据报告显示,约旦河西岸约有51万以色列人住在违反国际法建设的犹太人定居点。
当地时间8月20日,中共中央政治局委员、外交部长王毅在喀布尔会见阿富汗内政部长西拉杰丁·哈卡尼。
王毅表示,中阿交往历史跨越千年。中方对阿始终友好相待,坚持大小国家一律平等和不干涉内政原则,尊重阿独立、主权和领土完整,尊重阿人民选择的发展道路,尊重阿独特国情和民族宗教传统。在阿富汗发展振兴进程中,中方是阿可信赖的伙伴和朋友。
王毅指出,中方支持阿方奉行“以经济为中心”的政策,愿为阿发展振兴作出贡献,以提升阿方自主发展能力,继续在多边机制为阿主持公道,反对对阿无理打压和冻结资产。中方支持尽快恢复对瓦罕走廊的双边巡逻,维护边境地区和平安宁。希望阿方采取有力措施打击“东伊运”等国际恐怖势力,为双方合作提供有力保障和必要环境。
西拉杰丁表示,感谢中方长期以来为阿国家发展和民生改善提供宝贵帮助,支持阿方融入国际社会。阿政府执政四年来,致力于促进发展,改善民生,加强同各国交往,在反腐、禁毒等领域取得积极成果,人民生活更加安定。阿中友好源远流长。阿方愿传承发扬两国友谊,同中方进一步深化各领域合作。阿方高度重视中方安全关切,对中国的威胁就是对阿方的挑战。我们绝不允许任何人利用阿领土威胁中方安全。阿方愿同中方进一步加强安全合作,共同应对风险挑战。
王毅表示,中阿交往历史跨越千年。中方对阿始终友好相待,坚持大小国家一律平等和不干涉内政原则,尊重阿独立、主权和领土完整,尊重阿人民选择的发展道路,尊重阿独特国情和民族宗教传统。在阿富汗发展振兴进程中,中方是阿可信赖的伙伴和朋友。
王毅指出,中方支持阿方奉行“以经济为中心”的政策,愿为阿发展振兴作出贡献,以提升阿方自主发展能力,继续在多边机制为阿主持公道,反对对阿无理打压和冻结资产。中方支持尽快恢复对瓦罕走廊的双边巡逻,维护边境地区和平安宁。希望阿方采取有力措施打击“东伊运”等国际恐怖势力,为双方合作提供有力保障和必要环境。
西拉杰丁表示,感谢中方长期以来为阿国家发展和民生改善提供宝贵帮助,支持阿方融入国际社会。阿政府执政四年来,致力于促进发展,改善民生,加强同各国交往,在反腐、禁毒等领域取得积极成果,人民生活更加安定。阿中友好源远流长。阿方愿传承发扬两国友谊,同中方进一步深化各领域合作。阿方高度重视中方安全关切,对中国的威胁就是对阿方的挑战。我们绝不允许任何人利用阿领土威胁中方安全。阿方愿同中方进一步加强安全合作,共同应对风险挑战。
“所有受阅武器装备都是国产现役主战装备,是继2019年国庆大阅兵后我军新一代武器装备的集中亮相。”吴泽棵表示,受阅武器装备以新型四代装备为主体,如新型坦克、舰载机、歼击机等,按作战模块进行编组,展示我军体系作战能力;遴选陆上、海上、空中系列无人智能和反无人装备,以及网电作战等新型力量受阅,如新型无人机、定向能武器、电子干扰系统等,展示我军新域新质战力;集中亮相一批高超声速、防空反导、战略导弹等先进装备,展示我军强大的战略威慑实力。
此外,这次阅兵,由解放军仪仗司礼大队军乐团和其他部队抽组成立联合军乐团,为纪念活动营造隆重庄严的氛围。徐贵忠介绍,在演奏曲目设计上,精心编排像《松花江上》《保卫黄河》等具有代表性的经典曲目,同时也专门创作富有时代特征的新曲目。在演奏队形编排上,整体设置14个排面,寓意14年抗战;前排设置80名礼号手,寓意抗战胜利80周年。
此外,这次阅兵,由解放军仪仗司礼大队军乐团和其他部队抽组成立联合军乐团,为纪念活动营造隆重庄严的氛围。徐贵忠介绍,在演奏曲目设计上,精心编排像《松花江上》《保卫黄河》等具有代表性的经典曲目,同时也专门创作富有时代特征的新曲目。在演奏队形编排上,整体设置14个排面,寓意14年抗战;前排设置80名礼号手,寓意抗战胜利80周年。
“阅兵动用上万人、上百架飞机、数百台地面装备,要实现整齐划一、精准协同、米秒不差,如同组织一场战役,整个阅兵的筹划准备和组织指挥,需要科学的训练和周密的保障。”中国人民解放军中部战区阅兵指挥机构办公室常务副主任、政治工作部少将副主任徐贵忠介绍。
这次阅兵训练坚持实战标准,把阅兵准备作为锤炼官兵战斗作风,检验部队指挥、协同和保障能力的练兵机会,依托战时指挥体制指挥阅兵行动,采取作战推演方式研推方案计划;注重科学训练,利用北斗定位、智能评估等系统和模拟仿真手段,辅助开展基础训练、编队训练、空地协同训练、复杂场景训练、特情处置训练,以及训练的考核评估;激发练兵动力,用抗战精神强化历史担当,用光荣受阅激发政治热情,用英模部队传统激励高昂斗志。
这次阅兵训练坚持实战标准,把阅兵准备作为锤炼官兵战斗作风,检验部队指挥、协同和保障能力的练兵机会,依托战时指挥体制指挥阅兵行动,采取作战推演方式研推方案计划;注重科学训练,利用北斗定位、智能评估等系统和模拟仿真手段,辅助开展基础训练、编队训练、空地协同训练、复杂场景训练、特情处置训练,以及训练的考核评估;激发练兵动力,用抗战精神强化历史担当,用光荣受阅激发政治热情,用英模部队传统激励高昂斗志。
“在阅兵筹备过程中一个总的原则,就是不扰民、少扰民,最大限度地降低对北京市居民的影响。”徐贵忠介绍说。
具体表现为:在集中训练点位的部署上,尽量选择远离市区、居民密度较小的地方。
在天安门合练时间的安排上,避开工作日,安排在周末的夜间进行。
在部队的机动上,精细组织研究筹划和推演论证,优化部队机动的编组、时间、路线和方式,人员装备尽量集中编组,最大限度压减行军梯队的数量和彼此之间的间隔,大型装备都是先远离市区集中停放、再听令快速进入市区的预定区域,尽量减少对道路的占用,尽量压缩在市区的活动时间。
在区域管制上,与地方交管、航管、特勤等部门密切协同,详细勘察每个路口、每片区域、每个时段,尽量缩小管制区域和时间。
在空中管制上,只对阅兵基准航线周边低空空域分时段净空,避开民航运行高峰,精细调控空域资源,尽量减少对民航航班的影响。
具体表现为:在集中训练点位的部署上,尽量选择远离市区、居民密度较小的地方。
在天安门合练时间的安排上,避开工作日,安排在周末的夜间进行。
在部队的机动上,精细组织研究筹划和推演论证,优化部队机动的编组、时间、路线和方式,人员装备尽量集中编组,最大限度压减行军梯队的数量和彼此之间的间隔,大型装备都是先远离市区集中停放、再听令快速进入市区的预定区域,尽量减少对道路的占用,尽量压缩在市区的活动时间。
在区域管制上,与地方交管、航管、特勤等部门密切协同,详细勘察每个路口、每片区域、每个时段,尽量缩小管制区域和时间。
在空中管制上,只对阅兵基准航线周边低空空域分时段净空,避开民航运行高峰,精细调控空域资源,尽量减少对民航航班的影响。
阅兵活动将按照阅兵式、分列式两个步骤进行,时长约70分钟。其中,在阅兵式环节,受阅部队将在长安街列阵,接受中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平的检阅。在分列式环节,将按空中护旗梯队、徒步方队、战旗方队、装备方队、空中梯队的顺序,依次通过天安门广场。
吴泽棵介绍,这次阅兵编设45个方(梯)队。其中,空中护旗梯队,由多型直升机组成多个编队。徒步方队体现“一老一新”,“一老”是抗战老部队,“一新”是军事力量结构新布局,包括“三结合”的武装力量体系。战旗方队区分不同时期、不同地域、不同部队,遴选具有典型意义的旗帜,由所在单位官兵擎旗受阅。装备方队,按照实战化联合编组,编陆上作战群、海上作战群、防空反导群、信息作战群、无人作战群、后装保障群和战略打击群等。空中梯队,按照模块化、体系化编组,由先进的预警指挥机、歼击机、轰炸机、运输机等组成,基本涵盖了我军现役主战机型。
吴泽棵表示,这次阅兵在编排设计上,突出展示我军军事力量结构更趋完善、新域新质力量比重上升、武装力量体系更为完备。
吴泽棵介绍,这次阅兵编设45个方(梯)队。其中,空中护旗梯队,由多型直升机组成多个编队。徒步方队体现“一老一新”,“一老”是抗战老部队,“一新”是军事力量结构新布局,包括“三结合”的武装力量体系。战旗方队区分不同时期、不同地域、不同部队,遴选具有典型意义的旗帜,由所在单位官兵擎旗受阅。装备方队,按照实战化联合编组,编陆上作战群、海上作战群、防空反导群、信息作战群、无人作战群、后装保障群和战略打击群等。空中梯队,按照模块化、体系化编组,由先进的预警指挥机、歼击机、轰炸机、运输机等组成,基本涵盖了我军现役主战机型。
吴泽棵表示,这次阅兵在编排设计上,突出展示我军军事力量结构更趋完善、新域新质力量比重上升、武装力量体系更为完备。
8月20日,国务院新闻办公室在北京举行新闻发布会,阅兵领导小组办公室副主任、中央军委联合参谋部作战局少将副局长吴泽棵,中国人民解放军中部战区阅兵指挥机构办公室常务副主任、政治工作部少将副主任徐贵忠介绍阅兵准备工作有关情况,并答记者问。
2025年推动“四好农村路”高质量发展现场会于8月19日至8月20日在湖南省湘西土家族苗族自治州召开。会议指出,《农村公路条例》是首次从国家层面制定的农村公路行政法规。
此次会议对下一步农村公路工作作出了部署,要求持续优化完善农村公路路网,坚持做优增量、优化存量、统筹衔接;切实加强农村交通安全保障,强化本质安全、防灾减灾、运营安全、质量安全;扎实提升农村运输服务品质,让群众出行更加便捷、城乡物流更加畅通,加快推进新业态发展;持续提高农村公路治理能力,注重规划引领、责任落实、数字赋能;全面强化农村公路养护质量,扎实推进普通公路整治提升行动、持续加大养护工作力度、创新养护生产模式;有力服务推进乡村全面振兴,更好服务和美乡村建设、助力乡村产业发展、促进群众就业增收。
“十四五”以来,我国累计投入车购税资金2200亿元,带动全社会完成农村公路投资约2万亿元,投入农村客运补贴资金444.5亿元,农村公路养护资金超4000亿元。“十四五”前四年,全国农村公路新改建71.6万公里,总里程达464.4万公里,较“十三五”末增长6%。乡镇通三级及以上公路比例达89.5%,较大人口规模自然村(组)通硬化路比例达94.6%,“十四五”农村公路规划的主要目标指标已提前完成。
此次会议对下一步农村公路工作作出了部署,要求持续优化完善农村公路路网,坚持做优增量、优化存量、统筹衔接;切实加强农村交通安全保障,强化本质安全、防灾减灾、运营安全、质量安全;扎实提升农村运输服务品质,让群众出行更加便捷、城乡物流更加畅通,加快推进新业态发展;持续提高农村公路治理能力,注重规划引领、责任落实、数字赋能;全面强化农村公路养护质量,扎实推进普通公路整治提升行动、持续加大养护工作力度、创新养护生产模式;有力服务推进乡村全面振兴,更好服务和美乡村建设、助力乡村产业发展、促进群众就业增收。
“十四五”以来,我国累计投入车购税资金2200亿元,带动全社会完成农村公路投资约2万亿元,投入农村客运补贴资金444.5亿元,农村公路养护资金超4000亿元。“十四五”前四年,全国农村公路新改建71.6万公里,总里程达464.4万公里,较“十三五”末增长6%。乡镇通三级及以上公路比例达89.5%,较大人口规模自然村(组)通硬化路比例达94.6%,“十四五”农村公路规划的主要目标指标已提前完成。
金融监管总局20日发布《商业银行并购贷款管理办法(征求意见稿)》,拟拓宽并购贷款适用范围,设置差异化的展业资质要求,优化贷款条件,强调偿债能力评估。
并购贷款是指商业银行向境内并购方企业或者其子公司发放的,用于支付并购交易价款(含交易费用)的贷款。为推动商业银行优化并购贷款服务,助力现代化产业体系建设和新质生产力发展,金融监管总局对《商业银行并购贷款风险管理指引》进行修订,形成《商业银行并购贷款管理办法(征求意见稿)》,向社会公开征求意见。
据了解,征求意见稿拓宽了并购贷款适用范围,在指引适用的控制型并购交易基础上,进一步允许并购贷款支持满足一定条件的参股型并购交易。对开展控制型和参股型并购贷款业务的商业银行,在要求监管评级良好、主要审慎监管指标达标等要求的基础上,设置差异化的资产规模要求。
征求意见稿优化了贷款条件,进一步提高并购贷款占并购交易价款比例上限,延长贷款最长期限,更好满足企业合理融资需求。此外,要求银行应在综合考虑并购交易相关风险基础上,重点评估并购方偿债能力,同时关注并购后企业的发展前景、协同效应和经营效益,多维度评估对并购贷款的影响。
并购贷款是指商业银行向境内并购方企业或者其子公司发放的,用于支付并购交易价款(含交易费用)的贷款。为推动商业银行优化并购贷款服务,助力现代化产业体系建设和新质生产力发展,金融监管总局对《商业银行并购贷款风险管理指引》进行修订,形成《商业银行并购贷款管理办法(征求意见稿)》,向社会公开征求意见。
据了解,征求意见稿拓宽了并购贷款适用范围,在指引适用的控制型并购交易基础上,进一步允许并购贷款支持满足一定条件的参股型并购交易。对开展控制型和参股型并购贷款业务的商业银行,在要求监管评级良好、主要审慎监管指标达标等要求的基础上,设置差异化的资产规模要求。
征求意见稿优化了贷款条件,进一步提高并购贷款占并购交易价款比例上限,延长贷款最长期限,更好满足企业合理融资需求。此外,要求银行应在综合考虑并购交易相关风险基础上,重点评估并购方偿债能力,同时关注并购后企业的发展前景、协同效应和经营效益,多维度评估对并购贷款的影响。
20日,国务院办公厅转发财政部《关于规范政府和社会资本合作存量项目建设和运营的指导意见》。这份指导意见提出,坚持问题导向、分类施策、降本增效,规范政府和社会资本合作(PPP)存量项目建设和运营,支持提升公共服务和民生保障水平。
在保障在建项目顺利建设方面,指导意见提出,分类分级推进实施,保障合理融资需求。地方政府要根据经济社会发展需要、项目性质和财力状况,按照轻重缓急合理排序,优先实施具有一定收益的项目,持续保障项目建成完工。对接近完工的项目,要抓紧推进建设、及时验收决算、及早投入运营。对推进缓慢的项目,要进一步论证建设内容,研究压缩实施规模、优化建设标准、调整配套建设内容等,减少不必要建设成本。金融机构应当按照市场化、法治化原则客观评估,依法合规积极支持在建项目融资。
在推动已运营项目平稳运行方面,指导意见强调,依法履约按效付费,加强项目运营监管,推动实现降本增效,规范做好项目移交。地方政府对已运营项目要按合同依法履约,将政府支出责任按规定纳入预算管理。鼓励支持社会资本方、金融机构、政府方平等沟通、互惠让利,科学优化PPP存量项目实施内容、合作期限、融资利率、收益指标等要素,共同降低项目运营成本,提高公共服务供给效率,实现持续稳健运营。
指导意见提出,强化政策支持。对符合条件的在建项目,地方政府可统筹运用一般债券、专项债券等资金,用于PPP存量项目建设成本中的政府支出。地方政府要统筹用好中央转移支付资金、地方自有资金,合理用于PPP存量项目建设成本和运营补贴。
在保障在建项目顺利建设方面,指导意见提出,分类分级推进实施,保障合理融资需求。地方政府要根据经济社会发展需要、项目性质和财力状况,按照轻重缓急合理排序,优先实施具有一定收益的项目,持续保障项目建成完工。对接近完工的项目,要抓紧推进建设、及时验收决算、及早投入运营。对推进缓慢的项目,要进一步论证建设内容,研究压缩实施规模、优化建设标准、调整配套建设内容等,减少不必要建设成本。金融机构应当按照市场化、法治化原则客观评估,依法合规积极支持在建项目融资。
在推动已运营项目平稳运行方面,指导意见强调,依法履约按效付费,加强项目运营监管,推动实现降本增效,规范做好项目移交。地方政府对已运营项目要按合同依法履约,将政府支出责任按规定纳入预算管理。鼓励支持社会资本方、金融机构、政府方平等沟通、互惠让利,科学优化PPP存量项目实施内容、合作期限、融资利率、收益指标等要素,共同降低项目运营成本,提高公共服务供给效率,实现持续稳健运营。
指导意见提出,强化政策支持。对符合条件的在建项目,地方政府可统筹运用一般债券、专项债券等资金,用于PPP存量项目建设成本中的政府支出。地方政府要统筹用好中央转移支付资金、地方自有资金,合理用于PPP存量项目建设成本和运营补贴。
市场监管总局20日对外发布《关于公用事业领域的反垄断指南(征求意见稿)》,面向社会公开征求意见。
公用事业,是为社会公众生产生活提供必需的普遍性商品或者服务的一系列行业的统称,包括供水、供电、供气、供热、污水处理、垃圾处理、广播电视、公共交通等行业,多数具有自然垄断环节。从市场监管部门查处案件情况来看,公用事业领域滥用市场支配地位行为多发,特别是在供水、供气、供电、供热等行业。
指南征求意见稿指导公用事业经营者准确理解行为边界,针对不公平高价、拒绝交易、限定交易、搭售、附加其他不合理交易条件和差别待遇等滥用市场支配地位行为的考虑因素逐项作出细化。
例如针对实践中较为多发的限定交易行为,指南征求意见稿提出,可以考虑是否要求交易相对人只能采购公用事业经营者或其指定的经营者提供的工程施工服务或者设备材料等,是否通过直接拒绝、故意拖延提供服务等方式,或通过设置报装流程、服务过程、格式合同、管理系统和名录库等方式,对交易相对人实施限定交易。
据介绍,由于公用事业的公共性、地域性、政策性等特点,其垄断行为的类型、表现和损害均呈现一定特殊性。此次市场监管总局发布指南征求意见稿,旨在进一步明确公用事业领域反垄断执法的基本原则,细化垄断行为分析思路和认定标准,为公用事业领域反垄断执法和经营者合规提供更为明确、清晰的指引,健全监管长效机制,促进公用事业领域持续规范健康发展。
公用事业,是为社会公众生产生活提供必需的普遍性商品或者服务的一系列行业的统称,包括供水、供电、供气、供热、污水处理、垃圾处理、广播电视、公共交通等行业,多数具有自然垄断环节。从市场监管部门查处案件情况来看,公用事业领域滥用市场支配地位行为多发,特别是在供水、供气、供电、供热等行业。
指南征求意见稿指导公用事业经营者准确理解行为边界,针对不公平高价、拒绝交易、限定交易、搭售、附加其他不合理交易条件和差别待遇等滥用市场支配地位行为的考虑因素逐项作出细化。
例如针对实践中较为多发的限定交易行为,指南征求意见稿提出,可以考虑是否要求交易相对人只能采购公用事业经营者或其指定的经营者提供的工程施工服务或者设备材料等,是否通过直接拒绝、故意拖延提供服务等方式,或通过设置报装流程、服务过程、格式合同、管理系统和名录库等方式,对交易相对人实施限定交易。
据介绍,由于公用事业的公共性、地域性、政策性等特点,其垄断行为的类型、表现和损害均呈现一定特殊性。此次市场监管总局发布指南征求意见稿,旨在进一步明确公用事业领域反垄断执法的基本原则,细化垄断行为分析思路和认定标准,为公用事业领域反垄断执法和经营者合规提供更为明确、清晰的指引,健全监管长效机制,促进公用事业领域持续规范健康发展。
国务委员、国务院残疾人工作委员会主任谌贻琴近日在湖北调研残疾人工作。她强调,要深入贯彻习近平总书记关于残疾人事业的重要论述,认真落实党中央、国务院决策部署,进一步加强残疾人关爱帮扶和权益保障,大力推动科技助残,扎实推进残疾人事业全面发展。
当地时间2025年8月20日,阿富汗总理阿洪德在喀布尔会见中共中央政治局委员、外交部长王毅。
阿洪德请王毅转达对中国领导人的亲切问候,表示中国政府和人民始终对阿抱有善意和积极态度,感谢中方在国际上为阿仗义执言。中国是世界上的正义力量,始终致力于同阿方和各国开展友好合作,共同发展进步。历史证明,那些企图干涉别国的国家将自食其果,而奉行友好政策的国家才能成功,这正是中国的独到之处。阿方与中方一样,坚持不干涉内政原则,愿同各国友好相处、开展合作。过去二十多年,阿富汗饱经战火,乱象丛生,一些西方国家至今仍对阿恶意抹黑。阿政府将全力化解问题,推进发展,改善民生,不愿也不会给别国制造麻烦。阿方期待同中方加强合作,推进积极、可持续的友好关系,绝不允许任何势力利用阿领土威胁中国,将始终同中国站在一起。
王毅转达中国领导人的良好问候,表示中阿交往历经千年,始终友好相处。中方一贯奉行不干涉内政原则,尊重阿富汗人民的选择,尊重阿独特文化传统,尊重阿根据国情确立的治理模式,支持阿坚持独立自主,实现发展振兴。习近平主席提出构建周边命运共同体,倡导同周边邻国携手建设“五大家园”,共同推进现代化。阿富汗不可或缺,应是这一进程中的重要成员。
王毅表示,历史上,帝国主义者、殖民主义者、霸权主义者都想侵占阿富汗,最终都以失败告终,这样的图谋今后也不会成功。中方一贯主张大小国家一律平等,反对以强凌弱、以大欺小,各国应平等相待、合作共赢。这个世界不应富者愈富、贫者愈穷,每个国家包括阿富汗都有实现发展振兴的权利。
王毅指出,阿富汗政局变化后,中国外长两次到访,体现了中方发展对阿关系、弘扬传统友好的真诚愿望。作为阿富汗的邻国,中方将继续主持公道,反对单边霸凌,同阿方开展各领域合作。加强安全合作将为经济合作提供必要保障。“东伊运”是联合国安理会认定的恐怖组织,希望阿方重视中方关切,加大打击力度。相信在阿富汗政府领导下,阿富汗将实现更大发展,更好造福阿人民。
访问期间,王毅同阿富汗外长举行会谈,并会见阿富汗内政部长。
阿洪德请王毅转达对中国领导人的亲切问候,表示中国政府和人民始终对阿抱有善意和积极态度,感谢中方在国际上为阿仗义执言。中国是世界上的正义力量,始终致力于同阿方和各国开展友好合作,共同发展进步。历史证明,那些企图干涉别国的国家将自食其果,而奉行友好政策的国家才能成功,这正是中国的独到之处。阿方与中方一样,坚持不干涉内政原则,愿同各国友好相处、开展合作。过去二十多年,阿富汗饱经战火,乱象丛生,一些西方国家至今仍对阿恶意抹黑。阿政府将全力化解问题,推进发展,改善民生,不愿也不会给别国制造麻烦。阿方期待同中方加强合作,推进积极、可持续的友好关系,绝不允许任何势力利用阿领土威胁中国,将始终同中国站在一起。
王毅转达中国领导人的良好问候,表示中阿交往历经千年,始终友好相处。中方一贯奉行不干涉内政原则,尊重阿富汗人民的选择,尊重阿独特文化传统,尊重阿根据国情确立的治理模式,支持阿坚持独立自主,实现发展振兴。习近平主席提出构建周边命运共同体,倡导同周边邻国携手建设“五大家园”,共同推进现代化。阿富汗不可或缺,应是这一进程中的重要成员。
王毅表示,历史上,帝国主义者、殖民主义者、霸权主义者都想侵占阿富汗,最终都以失败告终,这样的图谋今后也不会成功。中方一贯主张大小国家一律平等,反对以强凌弱、以大欺小,各国应平等相待、合作共赢。这个世界不应富者愈富、贫者愈穷,每个国家包括阿富汗都有实现发展振兴的权利。
王毅指出,阿富汗政局变化后,中国外长两次到访,体现了中方发展对阿关系、弘扬传统友好的真诚愿望。作为阿富汗的邻国,中方将继续主持公道,反对单边霸凌,同阿方开展各领域合作。加强安全合作将为经济合作提供必要保障。“东伊运”是联合国安理会认定的恐怖组织,希望阿方重视中方关切,加大打击力度。相信在阿富汗政府领导下,阿富汗将实现更大发展,更好造福阿人民。
访问期间,王毅同阿富汗外长举行会谈,并会见阿富汗内政部长。
宁夏回族自治区吴忠市中级人民法院20日通报,该院一审公开宣判政协第十一届宁夏回族自治区委员会原常委、经济委员会原分党组书记、主任李文华受贿一案,对被告人李文华以受贿罪判处有期徒刑十一年六个月,并处罚金人民币一百万元;扣押在案的赃款赃物依法没收,上缴国库。
法院经审理查明:2003年下半年至2022年6月,李文华利用担任宁夏银川经济技术开发区党工委书记、西夏区委书记,宁夏回族自治区政府副秘书长兼任自治区金融服务办公室主任,自治区国有资产监督管理委员会主任兼任宁夏国有投资运营有限公司总经理,政协第十一届宁夏回族自治区委员会常委、经济委员会分党组书记、主任等职务上的便利及其职权或地位形成的便利条件,为他人在项目审批、工程承揽等方面提供帮助,先后多次非法收受、索取他人财物折合人民币共计1344.437万元。
法院认为,被告人李文华身为国家工作人员,利用职务上的便利,或利用本人职权或者地位形成的便利条件,通过其他国家工作人员职务上的行为,为他人谋取利益,非法收受、索取他人财物折合人民币共计1344.437万元,数额特别巨大,其行为构成受贿罪。鉴于其归案后如实供述办案单位已掌握的受贿事实和未掌握的大部分受贿事实,主动退缴部分违法所得,自愿认罪认罚,可依法从轻从宽处罚。遂作出上述判决。
法院经审理查明:2003年下半年至2022年6月,李文华利用担任宁夏银川经济技术开发区党工委书记、西夏区委书记,宁夏回族自治区政府副秘书长兼任自治区金融服务办公室主任,自治区国有资产监督管理委员会主任兼任宁夏国有投资运营有限公司总经理,政协第十一届宁夏回族自治区委员会常委、经济委员会分党组书记、主任等职务上的便利及其职权或地位形成的便利条件,为他人在项目审批、工程承揽等方面提供帮助,先后多次非法收受、索取他人财物折合人民币共计1344.437万元。
法院认为,被告人李文华身为国家工作人员,利用职务上的便利,或利用本人职权或者地位形成的便利条件,通过其他国家工作人员职务上的行为,为他人谋取利益,非法收受、索取他人财物折合人民币共计1344.437万元,数额特别巨大,其行为构成受贿罪。鉴于其归案后如实供述办案单位已掌握的受贿事实和未掌握的大部分受贿事实,主动退缴部分违法所得,自愿认罪认罚,可依法从轻从宽处罚。遂作出上述判决。
当地时间2025年8月20日,中共中央政治局委员、外交部长王毅在喀布尔同阿富汗外长穆塔基会谈。
王毅表示,很高兴再次访问阿富汗。作为邻居和伙伴,中方对阿国家建设取得新成就表示祝贺。中方奉行面向全体阿富汗人民的友好政策,在发展对阿关系方面一直走在世界大国和邻国的前列,将继续支持阿政府稳健施政、聚焦发展、坚决打恐、睦邻友好,实现长治久安。我们要处理好安全与发展的关系。中阿加强安全合作将为经济合作提供保障,深化经济合作也将提升阿安全能力。希望阿方继续全力打击“东伊运”恐怖势力,为中阿关系深入发展清除障碍,注入动力。
王毅强调,今年是中阿建交70周年。中方支持阿方奉行“以经济为中心”的政策,愿同阿方一道努力,传承中阿友好,深化政治互信,加强双方在经贸、农业、减贫、水利、互联互通、人文等领域交流合作,让中阿友谊之树不断茁壮成长,更好造福两国和两国人民,为地区和平稳定发展作出新的贡献。
穆塔基欢迎王毅到访,感谢中方为阿富汗反对外部干涉提供的宝贵支持,赞赏中方为维护地区和平与发展所作的重要贡献。穆塔基表示,对华友好是阿富汗外交政策的基石,正是得益于中方帮助,阿方才能顺利施政治国。面对当前国际地区形势的重大变化,阿中深化合作正当其时。阿方愿在平等、相互尊重基础上深化两国关系,加强各层级交往,建立经贸定期对话机制,推动务实合作取得更多互惠成果。阿方高度重视中方安全关切,决不允许任何人和任何势力利用阿领土从事危害中国的活动,愿同中方加强安全反恐合作,共同维护地区持久和平稳定。
王毅表示,很高兴再次访问阿富汗。作为邻居和伙伴,中方对阿国家建设取得新成就表示祝贺。中方奉行面向全体阿富汗人民的友好政策,在发展对阿关系方面一直走在世界大国和邻国的前列,将继续支持阿政府稳健施政、聚焦发展、坚决打恐、睦邻友好,实现长治久安。我们要处理好安全与发展的关系。中阿加强安全合作将为经济合作提供保障,深化经济合作也将提升阿安全能力。希望阿方继续全力打击“东伊运”恐怖势力,为中阿关系深入发展清除障碍,注入动力。
王毅强调,今年是中阿建交70周年。中方支持阿方奉行“以经济为中心”的政策,愿同阿方一道努力,传承中阿友好,深化政治互信,加强双方在经贸、农业、减贫、水利、互联互通、人文等领域交流合作,让中阿友谊之树不断茁壮成长,更好造福两国和两国人民,为地区和平稳定发展作出新的贡献。
穆塔基欢迎王毅到访,感谢中方为阿富汗反对外部干涉提供的宝贵支持,赞赏中方为维护地区和平与发展所作的重要贡献。穆塔基表示,对华友好是阿富汗外交政策的基石,正是得益于中方帮助,阿方才能顺利施政治国。面对当前国际地区形势的重大变化,阿中深化合作正当其时。阿方愿在平等、相互尊重基础上深化两国关系,加强各层级交往,建立经贸定期对话机制,推动务实合作取得更多互惠成果。阿方高度重视中方安全关切,决不允许任何人和任何势力利用阿领土从事危害中国的活动,愿同中方加强安全反恐合作,共同维护地区持久和平稳定。
中共中央政治局委员、国务院副总理刘国中20日到农业农村部召开视频调度会,安排部署秋粮生产和农业防灾减灾工作。他强调,要认真贯彻落实习近平总书记重要指示批示精神,按照党中央、国务院部署,牢固树立抗灾夺丰收思想,全力以赴做好秋粮田间管理和农业防灾减灾,确保完成全年粮食生产任务目标。
刘国中强调,现在距秋粮大面积收获还有1个多月,正是产量形成关键期,也是自然灾害多发期。要持续加强灾害监测预警,落实临灾预警“叫应”机制,为抗灾救灾提供可靠依据。要深入实施大面积单产提升行动,分作物抓好田间管理,落实精准水肥调控、“一喷多促”等措施。要坚持底线思维,紧盯旱涝、台风、高温热害、早霜冻害、病虫害等灾害,分区分类做好防范应对,最大程度减少因灾损失。要及时组织农业灾后恢复,抓紧修复受损农田、水利等设施。要密切关注脱贫地区和脱贫人口受灾情况,精准落实帮扶举措,坚决防止返贫致贫。
刘国中强调,抗灾夺丰收是当前“三农”工作的重要任务,必须抓紧抓好。各地要严格落实粮食安全党政同责要求,及时协调解决困难问题。各有关部门要密切协同配合,做好资金保障、保险理赔、粮食市场调控、农资供应等工作,确保秋粮丰收到手。
刘国中强调,现在距秋粮大面积收获还有1个多月,正是产量形成关键期,也是自然灾害多发期。要持续加强灾害监测预警,落实临灾预警“叫应”机制,为抗灾救灾提供可靠依据。要深入实施大面积单产提升行动,分作物抓好田间管理,落实精准水肥调控、“一喷多促”等措施。要坚持底线思维,紧盯旱涝、台风、高温热害、早霜冻害、病虫害等灾害,分区分类做好防范应对,最大程度减少因灾损失。要及时组织农业灾后恢复,抓紧修复受损农田、水利等设施。要密切关注脱贫地区和脱贫人口受灾情况,精准落实帮扶举措,坚决防止返贫致贫。
刘国中强调,抗灾夺丰收是当前“三农”工作的重要任务,必须抓紧抓好。各地要严格落实粮食安全党政同责要求,及时协调解决困难问题。各有关部门要密切协同配合,做好资金保障、保险理赔、粮食市场调控、农资供应等工作,确保秋粮丰收到手。